В кризисной ситуации работодатель часто ищет различные способы, чтобы недоплатить работнику заработную плату или уволить его без выплаты выходного пособия, как полагается это делать при сокращении. Одним из таких способов может служить применение дисциплинарных взысканий. Поэтому каждый работник должен хорошо знать, за что работодатель имеет право привлечь его к взысканию, в каком порядке и как этому противостоять.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, к нему можно применить три вида взысканий согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ:

— замечание (менее строгая мера ответственности);

— выговор (более строгая мера ответственности);

— увольнение.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, действующими для отдельных категорий работников, например, для государственных и муниципальных служащих, работников таможни и прокуратуры, могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Для обычных же организаций указанный перечень взысканий является исчерпывающим, поэтому применять другие виды наказания к работникам работодатель не имеет права. Следовательно, если в вашей организации установлена система штрафов за опоздания, то это незаконно. В этом случае можно обратиться в государственную инспекцию труда, которая имеет право привлечь работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Важно отметить, что работодатель может применять ту или иную меру взыскания не только в той последовательности, в какой они указаны в Трудовом кодексе РФ. Поэтому с учетом тяжести совершенного проступка, его последствий, личности нарушителя работодатель может сразу объявить работнику выговор, а не замечание или даже уволить его, но при наличии достаточных оснований, указанных в законе. За каждое нарушение можно применить только одно взыскание, то есть за отсутствие на работе более четырех часов к работнику нельзя одновременно применить и выговор, и увольнение. В то же время привлечение работника к материальной ответственности за тот или иной проступок, например, за порчу имущества организации не лишает работодателя возможности применить одновременно и дисциплинарное взыскание, так как привлечение к материальной ответственности не является дисциплинарным взысканием.

За что именно работодатель имеет право привлечь работника к дисциплинарной ответственности?

Как указано в ст. 192 ТК РФ, работодатель может применять дисциплинарные взыскания при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей. Обязанности должны быть зафиксированы в каком-либо документе. Это может быть трудовой договор, должностная инструкция либо локальный нормативный акт работодателя.Также важно, что работник должен быть ознакомлен с этими документами под подпись. Работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание, например, за неисполнение им трудовой функции;за невыполнение распоряжения руководителя;за такие нарушения трудовой дисциплины, как опоздание, отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, отказ от обучения основам охраны труда и т.п.

Применяя к работнику дисциплинарное взыскание, работодатель должен обязательно учесть тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он совершен. Именно поэтому при рассмотрении спора о правомерности применения взыскания суд не только проверяет факт совершения дисциплинарного проступка, но и оценивает обстоятельства дела, предшествующее проступку поведение работника, его отношение к труду и др.Такая позиция была изложена в Определении Конституционного суда РФ от 20.02.2014 N 252-О и активно применяется судами при разрешении споров о взысканиях.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения можно применить только в случаях, строго указанных в Трудовом кодексе РФ, а именно в случаях:

— неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

— однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;

б) появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

— совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

— непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случаях, предусмотренных законом, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя;

— совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

— принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

— однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.

В каком порядке работодатель должен оформить привлечение к дисциплинарной ответственности?

Одним из главных оснований для отмены дисциплинарного взыскания является нарушение работодателем формальной процедуры применения взыскания. Поэтому работнику необходимо знать, что именно и в какой последовательности должен сделать работодатель.

Первое, что необходимо сделать работодателю, – документально зафиксировать тот проступок, который является нарушением трудовых обязанностей или дисциплины и за который планируется применить взыскание. На практике этот факт обычно оформляется такими документами, как докладная записка, акт или решение комиссии.

До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания от работника нужно затребовать письменное объяснение. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме работодатель должен затребовать данное объяснение: это может быть и устное, и письменное уведомление. По закону работнику на представление объяснений отводится два рабочих дня, которые считаются с даты, следующей за днем предъявления требования. Если работник откажется от объяснений, то работодатель должен будет оформить соответствующий акт. Только при наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, дисциплинарное взыскание можно применить и без объяснительной записки работника.

После получения объяснительной записки или составления акта о том, что по прошествии двух рабочих дней работник объяснение не представил, работодатель может оформлять приказ о применении выговора или замечания. Приказ должен быть объявлен работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с документом, составляется соответствующий акт.

В какой срок можно применить дисциплинарное взыскание?

Издать приказ о применении дисциплинарного взыскания можно, только если со дня совершения проступка прошло не более шести месяцев, а со дня его обнаружения – не более одного. При этом днем обнаружения проступка считается день, когда об этом проступке стало известно непосредственному руководителю работника. Обратите внимание, что срок продлевается,  если работник болел или находился в отпуске.

Важно, что пропуск срока наложения дисциплинарного взыскания также является основанием для отмены такого приказа.

Запись о дисциплинарном взыскании в трудовую книжку не вносится, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

            Какие могут быть последствия наложения дисциплинарного взыскания?

При наличии у работника дисциплинарного взыскания, неважно, замечания или выговора, работодатель вправе:

— не выплачивать работнику стимулирующих выплат полностью или частично, если в локальных нормативных актах предусмотрено, что указанные выплаты при наличии непогашенных дисциплинарных взысканий не производятся;

— при повторном (в течение года) нарушении трудовой дисциплины уволить работника (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Как снять дисциплинарное взыскание?

Снятие взыскания означает, что работник считается не имеющим дисциплинарных взысканий. Такое снятие может происходить автоматически или по инициативе работодателя.

Автоматически взыскание снимается через год при условии, что в течение этого года работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Каких-либо документов при этом работодатель оформлять не должен, поскольку Трудовой кодекс РФ этого не требует.Если же работник в течение года совершает новый проступок, за который к нему применяется новое взыскание, то срок на снятие взыскания начинает отсчитываться заново с момента издания приказа о применении взыскания за новый проступок.

Работодатель также вправе снять взыскание с работника и до истечения года со дня его применения, причем сделать это он может как по собственной инициативе, так и по просьбе самого работника, его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Также дисциплинарное взыскание может быть оспорено в судебном порядке в течение трех месяцев после его наложения. Более подробно об обращении в суд вы можете прочитать на сайте АНО «Центр социально-трудовых прав» по следующей ссылке: http://trudprava.ru/base/where/404

Текст: Ксения Михайличенко, юрист Центра социаль-трудовых прав.

Фото:https://pixabay.com

Обсудить статью и следить за новостями сайта на страницах в социальных сетях Facebook и Вконтакте